Разница между осмотром и досмотром авто

Правила осмотра автомобиля сотрудником ДПС при остановке

Для того, чтобы понимать в каких случаях сотрудник ДПС превышает свои полномочия, владелец ТС должен знать регламент проведения.

Процедура обследования ТС регламентирована пунктами 199-201 АР. Основные положения:

• перед началом проведения процедуры сотрудник ГИБДД обязан представиться, предъявить документы в развернутом виде и получить согласие водителя;
• осмотр автомобиля и груза должен проводиться в присутствии водителя или физических лиц, которые являются сопровождающими;
• инспектор ГИБДД не имеет права заставлять открывать двери или багажник ТС. Рассматривать содержимое салона он может только через окно авто;
• водителю не надо при осмотре автомобиля показывать груз;
• при проведении процедуры собственник ТС и его пассажиры не должны выходить из салона автомобиля;
• по факту проведения проверки заполняется акт, в котором указывают реквизиты сотрудника ГИБДД, проводящего проверку, информация о ТС и перевозимом грузе, сведения о владельце автомобиля и сопровождающих, а также лицах, присутствующих при осмотре, если таковые имелись;
• если во время досматривания проводилась фото или видеосъемка, материалы прилагаются к акту;
• акт оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается владельцу ТС.

Если инспектор решит проверить наличие в ТС аптечки или огнетушителя, ему придется поверить водителю на слово. Необоснованные требования открыть дверь салона или багажник автомобиля, неправомочны, потому что это уже досмотр!!!

Процедура досмотра ТС регламентирована пунктами 203-213 АР. Основные положения:

• перед проведением проверки сотрудник ГИБДД должен представиться, предъявить документы в развернутом виде и дать устные или письменные обоснования для обследования ТС (статья 27.9 КоАП);
• действие осуществляется в присутствии водителя, что в случае возникновения ЧС не является обязательным;
• при процедуре должны присутствовать 2 незаинтересованных в действиях сотрудника ГИБДД лица. Она может быть начата только в присутствии понятых;
• водитель и пассажиры обязаны выйти из автомобиля;
• инспектор при проверке не имеет права прикасаться к личным вещам водителя, самостоятельно открывать двери, багажник или капот ТС. Все действия производит владелец автомобиля по просьбе проверяющего;
• в соответствии со статьей 27.9 КоАП оформляется протокол досмотра, или вносится специальная запись в протокол об административном задержании.
• документ подписывается в 2 экземплярах, один из которых отдается собственнику ТС. При нежелании водителя подписывать протокол в нем делается пометка.

Процедура личного досмотра регламентирована пунктами 2-8 ст.27.7 КоАП РФ. Основные положения:

• при личном досмотре сотрудник ГИБДД, как и понятые, должны быть одного пола с лицом, подлежащим проверке;
• при наличии веских оснований предполагать, что владелец ТС имеет оружие, или предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, присутствие понятых не обязательно;
• при обнаружении фактов преступления, проверяющий составляет рапорт, который направляется старшему оперативной группы или дежурному;
• в случае обнаружения доказательств наличия административного правонарушения, открывается дело о его совершении;
• согласно статье 27.7 КоАП по результатам проверки составляется протокол, который пописывают сотрудник, проводивший проверку, понятые и досматриваемый;
• если имели место фото и видеосъемка, материалы прилагаются к протоколу;
• копия протокола выдается физическому лицу, подвергнутому досмотру, по его личной просьбе.

Личный досмотр возможен только при задержании или административном аресте.

Основные положения

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и !

Сегодня процесс использования автомобиля обязательно должен осуществляться в определенном порядке. Причем процесс данный имеет свои особенности. В первую очередь это касается перевозимых грузов, а также множества различных иных моментов.

На стационарных постах достаточно часто возникают ситуации, когда работники ГИБДД просят открыть багажник или же салон автомобиля – для проведения проверки

Важно понимать, что «осмотр» и «досмотр» — два совершенно разных понятия, которые подразумевают различный порядок действий

Со всеми нюансами и тонкостями процесса нужно будет разобраться самому. В дальнейшее это позволит избежать серьезных проблем.

В первую очередь связанных с махинациями самими работниками ГИБДД. Сегодня все реже случаются, но ранее имели место ситуации, когда в автомобиль, остановленный на посту, подбрасывались запрещенные вещества.

Как законно избежать досмотра

Возможность отказа от досмотра присутствует только в той ситуации, когда водителем не были совершены различные варианты действий, которые можно рассматривать в качестве неправомерных. В этом случае рекомендуется:

Важно предъявить сотруднику ГАИ требование о предоставлении его служебных документов.
Важно учесть разницу между досмотром и визуальным обследованием. Если представитель правоохранительной структуры просит открыть, например, двери, важно аргументировать отказ тем, что такое возможно только при условии соблюдения формальностей.
Если сотрудник настаивает на проведении процедуры, необходимо попросить его пригласить двух понятых, указать их данные в протоколе и разъяснить им их права.. Если же водителем было совершено правонарушение, отказаться от проведения процедуры в соответствии с законными основаниями, к сожалению, невозможно

Если же водителем было совершено правонарушение, отказаться от проведения процедуры в соответствии с законными основаниями, к сожалению, невозможно.

Процедура досмотра

При досмотре обязательным является присутствие 2-х понятых и самого водителя. Бывают случаи, при которых нужно провести срочный досмотр. Тогда присутствие водителя не обязательно. Но понятые все равно должны быть, потому что без них можно подбросить в автомобиль любые запрещенные вещи. Досмотр позволяет инспектору открывать двери автомобиля, капот, багажник. Но даже при досмотре салона и багажного отделения, сотрудник ДПС не может обыскивать сумки, рюкзаки и другие личные вещи. Это можно делать только при наличии постановления суда.

Поиском двух понятых и видеосъемки должен заниматься инспектор. Если через 10 минут, необходимые условия для досмотра не выполняются, то водитель вправе позвонить в полицию, потому что происходит незаконное задержание автолюбителя и его «железного коня». За это инспектору нужно будет заплатить штраф.

Все данные о транспортном средстве, присутствующих, инспекторе вносятся в протокол. Если инспектор найдет вещественные доказательства, которые подтверждают административное правонарушение, то возбуждается дело.

Если полицейский останавливает автомобиль с целью проведения досмотра, то он обязан назвать причину, по которой осуществляются подобные действия. Если инспектор не называет причины, то его действия являются противозаконными.

Как при осмотре, так и при досмотре сотрудник ДПС не может требовать у водителя предъявить ему аптечку, огнетушитель. Также проверка срока годности медикаментов, их наличие, проверка работы фар, поворотников, ручника и другого автомобильного оборудования является не правомерной. Такие действия проводят специальные аккредитованные организации во время техосмотра.

Полицейский может также попросить показать содержимое карманов водителя и пассажиров. Такие действия называется личным досмотром. Для этого нужен соответствующий протокол. Еще инспектора могут потребовать указать номер кузова и двигателя транспортного средства. Этого также не нужно делать при досмотре.

Главное, при разговоре с сотрудником ГИБДД не пререкаться и не грубить, тем не менее, уверенно настаивать на своих правах, и показать инспектору свои глубокие знания правил проведения осмотра и досмотра.

Реальность и ожидания

Даже если вы не совсем уверены в правоте инспектора, не нужно вступать в перепалку или спорить. Практика показывает, что сопротивление в этом случае может обернуться большими проблемами: оно грозит административным арестом, пусть и незаконным. Конечно, после этого вы можете пожаловаться, но лучше предотвратить подобную ситуацию. Современная трактовка дорожно-транспортного законодательства разрешает видеосъемку на любом этапе разговора с инспектором. Пользуйтесь этой возможностью, чтобы в случае чего доказать свою невиновность.

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5) Предыдущая запись Ответственность за угон автомобиля без цели хищения

Следующая запись Как происходит увольнение по своему желанию

Что такое досмотр автомобиля

Досмотр авто с помощью собаки Досмотр – это фактическая проверка содержания автомобиля.

Согласно Кодексу об правонарушениях, а именно статьи двадцать седьмой, пункта девятого, такая проверка проводится без поломок конструктивных частей транспортного средства.

Целью процедуры является выявление предметов или орудий, которым совершено какое-либо правонарушение.

Осмотр и досмотр транспортного средства работниками ДПС должны проводиться в присутствии водителя (хозяина) автомобиля или доверенного лица, если оно находится за рулем вместо водителя на законных основаниях.

Только в особых случаях, которые не терпят отлагательств, это правило может нарушаться.

Тогда досмотр проводится в срочном порядке даже без присутствия ответственного за ТС (транспортное средство) лица, но с двумя понятыми (согласно пунктам сто пятьдесят шесть и сто пятьдесят семь приказа № 185 Министерства Внутренних дел России, изданного второго марта две тысячи девятого года).

Если есть такая необходимость, осуществляют одновременное фото–, видеофиксирование производимых работниками госавтоинспекции действий. По факту проведения последних составляют протокол. Основание организации досмотра является – проверка аргументированного предположения о присутствии в автомобиле:

• Пистолета, автомата и т. п.
• Зарядных деталей к этому оружию
• Веществ, которые являются опасными
• Приспособлений для работ по взрыванию
• Запрещенных препаратов (наркотического или психотропного направления и т.д.)
• Радиоактивных материалов
• Следов, оружия, с помощью которых сделаны противоправные действия
• Лиц, которые должны быть задержаны

При обнаружении необходимости досмотра не обычного груза, а находящегося под контролем пограничных сотрудников либо опломбированного, сотрудник связывается с дежурным и сообщает об этом. Далее он должен выполнять указания начальства.

И только в крайнем случае, когда последствия от несанкционированного самостоятельного вскрытия будут меньше, чем та опасность, которую таким образом предотвратят, инспектор может сделать это без согласования. Досмотр авто обязан иметь под собой веские основания и проводится для нахождения предметов преступления.

Правила для сотрудников ДПС

Представитель патрульной службы должен в обязательном порядке привлекать к процедурам сторонних граждан, которые будут выступать в качестве понятых. Если поблизости никого нет, то допускается съемка на видеокамеру. Все полученные материалы будут в дальнейшем переданы на рассмотрение в главный орган дорожного контроля или в компетентную судебную инстанцию.

Факторы, свидетельствующие о начале досмотровых процедур, определяются инспекторами в самостоятельном порядке. Если это понятые, то информация о каждом участвующем физическом лице должна закрепляться в соответствующем протоколе.

Только один понятой не может участвовать в процедуре, ни при каких обстоятельствах. Об этом подробно говорится в пункте №203 Административного регламента Министерства Внутренних Дел Российской Федерации.

Образец заполненного протокола досмотра транспортного средства

О факте записи на камеру проставляется дополнительная пометка. Даже наличие понятых не является основанием для запрета на съемку водителя и салона его личного транспортного средства.

Важно помнить!

Федеральное законодательство РФ не запрещает водителям вести ответную фиксацию действий инспекторов. Это рекомендуется делать в целях минимизации рисков, связанных с мошенничеством со стороны недобросовестных сотрудников ДПС.

Если правоохранитель инициирует законную процедуру досмотра, то водитель и его пассажиры должны незамедлительно покинуть машину (пункт №207 Административного регламента). На практике большинство водителей забывают о соответствующем правиле, что автоматически приводит к возникновению рисков административного ареста за препятствие деятельности правоохранительных органов.

При досмотре сотрудник ГИБДД не имеет права для следующих сопутствующих операций:

• снятие обшивки с транспортного средства;
• удаление компонентов внутренней части салона;
• разбор багажного отделения;
• изъятие механизмов под капотом.

Читайте Как выбрать компанию автостраховщика

В каждом конкретном случае досмотровые и осмотровые мероприятия должны проводиться без нарушения конструктивных особенностей транспортного средства. Такое действие попадает под компетенцию следственной группы, которая будет участвовать в обыске автомобиля в рамках расследования уголовного дела.

Если инспектор ДПС желает открыть багажник, то водителю следует задать прямой вопрос о том, является ли это требованием или нет. Отрицательный ответ является основанием для отказа в доступе. Уполномоченный исполнитель не сможет наложить ответственность на гражданина. Наказание предусматривается исключительно по факту неудовлетворения законных инициатив.

В рамках классического осмотра открывать багажное отделение вовсе не нужно. Предъявление такого требования является неправомерным действием.

Инспектор не обязан докладывать водителю о существующих ориентировках. Законодательство гласит, что на представителей ДПС возлагаются обязательства по информированию участников движения о сведениях, которые их касаются напрямую, но это не означает необходимость преподнесения таких данных. Допускается отражение факта того, что письменная ориентировка имеется в ближайшем отделении ДПС, но не более.

Ориентировка может на законных основаниях предоставляться в устном формате.

В 2020 году существует еще один способ законной проверки, заключающийся в личном досмотре. Полицейский может попросить водителя показать содержимое карманов и всех аксессуаров, где лежат гипотетические незаконные предметы. Обязательно формируется дополнительный протокол. Инициировать личный досмотр имеют право только представители органов правопорядка того же пола, что и водитель.

Изъятие имущества

Представители патрульной службы имеют полномочия для изъятия предметов, обнаруженных в ходе процедур осмотра и досмотра автомобиля. Это возможно при соблюдении условия, что вещи являются фактическими объектами административного правонарушения. Порядок регулируется Регламентом МВД.

В рамках мероприятия предусматривается совершение объективных процессуальных действий:

• съемка на видеокамеру;
• привлечение понятых;
• опечатывание предметов при участии водителя.

Дополнительному изъятию подлежат государственные знаки и документы на транспортное средство, если обнаруживаются идентификационные признаки подделки и кражи. Водительское удостоверение остается у провинившейся стороны в течение всего времени, пока ведется производство по делу, и до момента вынесения постановления судом.

Читайте Как выбрать компанию автостраховщика

Если права водителя нарушены

Нарушением прав граждан во время контрольных мероприятий на дороге считаются:

1. непредоставление сведений о том, кем проводится контроль;
2. требование выйти из автомобиля (кроме случаев осуществления разных видов досмотра: личного, ТС и т. д.)
3. немотивированная просьба открыть багажник;
4. непривлечение к ДТС понятых;
5. несоставление протокола или невнесение в него обязательных сведений.

Перечисленные нарушения могут фиксироваться водителем на видеорегистратор либо же на камеру в телефоне. Если никаких записывающих устройств под рукой нет, то следует заручиться поддержкой свидетелей (пассажиры авто, другие шоферы, которые проходят контроль на данном участке и т. д.).

Основная задача граждан, права которых не соблюдает полиция, — максимально полно и достоверно зафиксировать нарушения.

После того как все обстоятельства закреплены доказательствами, водитель может подать в прокуратуру жалобу о нарушении своих прав. Далее следует обращаться в суд за компенсацией причиненного материального и/или морального ущерба.

Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра

Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.

Наиболее распространены следующие ошибки:

• Отсутствие понятых
• Отстранение владельца ТС от участия в процессе
• Самостоятельное перекладывание вещей, что классифицируется уже как обыск
• Отказ в просьбе ознакомиться с протоколом
• Требование подписать протокол без предварительного ознакомления
• Приказ выложить вещи из багажника

Вторая сторона досмотра в праве указать инспектору на нарушения в вежливой форме и записать это на видео.

Ответственность инспектора

Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.

Досмотр личных вещей водителя

Досмотр личных вещей водителя или собственника транспортного средства также возможен. Он проводится по тем же правилам, что и досмотр транспортного средства, то есть необходимо наличие причины для его проведения. В данном случае простого подозрения недостаточно, нужно законное обоснование со стороны сотрудника ГИБДД.

Возможность проведения предусмотрена пунктом 6.10 Регламента МВД.

Вопрос о проведении личного анализа решается в соответствии с пунктом 120, в котором указывается, что процедура проводится, если в ходе изучения автомобиля были обнаружены следы совершения противозаконного действия, найдены запрещённые предметы и так далее.

Основания для досмотра личных вещей водителя отражены в пункте 189 Регламента МВД:

• имеются достаточные основания полагать о наличии у лица предметов, с помощью которых совершалось правонарушение или наличии оружия;
• проведение мероприятий по задержанию.

Если проводится досмотр автомобиля, а потом личных вещей, то составляет два протокола, отдельно на каждое процессуальное действие. Фиксация одним документом не позволяется, так как предполагается, что это разные мероприятия.

В чем разница между досмотром и осмотром?

Понятия досмотра и осмотра закреплены в действующем Федеральном законодательстве. Разница в них состоит не только в написании, но и в абсолютно разном круге регулируемых правоотношений. При этом, субъектами правоотношений остаются те же участники: водитель и государство, в лице которого выступает сотрудник ГИБДД.

Важно знать, что, ранее существовавшая норма закона о том, что при получении отказа от водителя предоставить его ТС к осмотру сотруднику ГИБДД, сотрудник имел право провести досмотр автомобиля — отменена.

То есть, ранее факт получения отказа от водителя в осуществлении осмотра являлся основание для проведения досмотра. Верховным Судом Российской Федерации было четко обосновано несостоятельность данной нормы и необходимость ее отмены. К сожалению, не все сотрудники ГИБДД в курсе изменений, которые вносятся в законодательство.

Различия:

• при проведении досмотра необходимо присутствие водителя, при осмотре это условие не обязательно;
• проведение осмотра не подлежит обязательной документальной фиксации;
• при проведении досмотра обязательно присутствие двух понятых, при осмотре — нет;
• осмотр осуществляется снаружи автомобиля, в то время как досмотр направлен на исследование содержимого внутри авто.

Что такое досмотр?

Досмотр — это административно-процессуальное действие, совершаемой сотрудником государственного правоохранительного органа, которое направлено на изучение содержимого автомобиля, путем получения непосредственного доступа в салон и багажное отделение машины.

Проводя досмотр, сотрудник правоохранительного органа не имеет право нарушать конструкционной целостности досматриваемого транспортного средства. Также, в ходе проведения досмотра, необходимо документальное оформление проведения данного действия.

Стоит заметить важный факт, проводя досмотр транспортного средства, инспектор ДПС получает доступ к вещам, находящимся внутри транспортного средства.

При проведении процедуры досмотра сотруднику запрещено:

• касаться предметов, находящихся в салоне автомобиля, либо его багажном отделении;
• самовольно открывать багажные отсеки, поднимать или опускать спинки сидений, снимать чехлы или вообще касаться каким-либо образом вещей и самого автомобиля без разрешения владельца. Досмотр — это получение возможности визуальной оценки содержимого транспортного средства;
• требовать к предъявлению содержимое сумок, личных карманов и т. д.

Что такое осмотр?

Осмотром является процессуальное действие уполномоченного сотрудника правоохранительного органа, суть которого заключается во внешнем  визуальном осмотре состояния автомобиля, а также перевозимых им пассажиров и грузов.

При этом данное действие никак не связано с получением доступа к багажному отделению автомобиля, а также его салонному пространству.

Что такое личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

Этот пункт мы решили вынести отдельно, так как он не относится к досмотру автомобиля, но имеет место быть.

Личный досмотр – это обследование вещей, которые находятся при физическом лице, при этом не нарушается их целостность. Основания для личного досмотра указаны также в Приказе МВД РФ.

189. Основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:
– наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества
– осуществление административного задержания (задержания)

Пункт 189 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Досмотр осуществляется в присутствии двух понятых лицами того же пола, но бывают и исключения, когда понятые не требуются.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.
3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. (в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

Часть 2 и 3 статьи 27.7 КоАП РФ

В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

Часть 4 статьи 27.7 КоАП РФ

Если во время личного досмотра будут найдены вещи, которые имеют признаки преступления, то физическое лицо и его транспортное средство будет доставлено в расположение органов внутренних дел, где будет возбуждено дело об Административном правонарушении.

193. Об обнаружении в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС или дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.
По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или подается в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне).
194. В случае обнаружения в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.

Пункт 193 и 194 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Во время досмотра физического лица и его вещей будет составлен протокол, в котором будут проставлены соответствующие отметки о том, какие вещи были найдены, их описание, так же будет указано, применялась ли фото или видеофиксация во время досмотра. Помимо этого в протоколе указывается основная информация о дате и времени, о том, кто проводит досмотр и, непосредственно, о водителе. (Пункт 195 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664)

Важно!

После составления протокола, его обязательно должен подписать сотрудник, который его составил, понятые, а так же водитель транспортного средства. Если же водитель отказывается пописывать, то в протоколе ставиться специальная отметка, которая будет об этом свидетельствовать. (Пункт 172 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185)

Досмотр грузового транспорта

Грузовой транспорт подлежит досмотру на таможне, при пересечении границы РФ. В данном случае основания и порядок ДТС определяется таможенным законодательством.

Если сотрудник ГИБДД подозревает, что в грузовом транспорте провозятся запрещенные в свободному обороту на территории РФ предметы, без соответствующих разрешительных документов, то полиция имеет право произвести досмотр этого авто.

Отличий в процедуре проведения досмотра гражданского и грузового транспорта нет.

Единственное ограничение — если поклажа находится под таможенным надзором (есть пломбы таможни) — то вскрывать такие пломбы запрещено. А если груз опечатан предприятиям, то при проведении досмотра полицейский имеет право срывать такие пломбы, указав это в протоколе.